完善港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系 以法治促進(jìn)港澳青年更好融入國家發(fā)展大局——《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》解讀

　　港澳青年是推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。習(xí)近平總書記指出，要充分運(yùn)用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對祖國的向心力?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實(shí)施五年以來，廣東省不斷優(yōu)化完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)身份待遇同等、政策無障礙。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于港澳青年工作重要指示批示精神，廣東省人大常委會將制定《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》（以下簡稱《條例》）作為今年重點(diǎn)立法項(xiàng)目，組織專班進(jìn)行“攻關(guān)立法”，圍繞加強(qiáng)港澳青年在內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)保障、完善跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制、健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、完善公共服務(wù)配套等方面作出規(guī)定，推動解決港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題?！稐l例》經(jīng)省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過，自2024年9月1日開始施行。《條例》的出臺，有利于推動港澳青年群體人心回歸、文化認(rèn)同、民族認(rèn)同和國家認(rèn)同，有利于促進(jìn)港澳青年更好融入國家發(fā)展大局，有利于深化“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的廣東實(shí)踐，對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要意義。

　　構(gòu)建全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系

　　為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯，幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境?！稐l例》聚焦粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升區(qū)域整體競爭力，積極為港澳青年發(fā)展搭臺搭梯，從規(guī)范基地建設(shè)、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平能力、打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)等多個(gè)方面，打造全方位、多層次、專業(yè)化的支持體系，為港澳青年提供更為廣闊的發(fā)展舞臺，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入新的動力和活力。

　　一是加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)與管理。廣東推動建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)和交流機(jī)制“軟聯(lián)通”。目前大灣區(qū)內(nèi)地九市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地84家，累計(jì)孵化港澳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超過5600個(gè)。為加強(qiáng)這一優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)，《條例》第十五條規(guī)定，政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，按照規(guī)定做好基地建設(shè)和運(yùn)營的資金保障工作，通過成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟等方式推動粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接，集聚港澳人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，建立具有創(chuàng)業(yè)場地保障、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化等功能的公共服務(wù)平臺；支持通過新安排土地、盤活閑置廠房物業(yè)、改造現(xiàn)有孵化場地等方式建設(shè)基地。為規(guī)范基地管理，第十六條對基地的授牌認(rèn)定和評估評價(jià)機(jī)制作出規(guī)定，引導(dǎo)基地規(guī)范化、品牌化、特色化發(fā)展，并明確專業(yè)孵化載體被認(rèn)定為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地并且服務(wù)效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　二是加強(qiáng)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，《條例》第十一條、第十四條對政府及其人力資源社會保障部門健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系作出規(guī)定，為港澳青年免費(fèi)提供各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)，第十四條規(guī)定，政府及其有關(guān)部門可以通過在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽開設(shè)港澳賽區(qū)等方式，為港澳青年搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、資源對接平臺，提供項(xiàng)目孵化等服務(wù)；可以在各類專業(yè)展會設(shè)置港澳專區(qū)或者將港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入展會補(bǔ)貼范圍，為創(chuàng)業(yè)的港澳青年提供產(chǎn)品落地、市場拓展、商務(wù)資源對接等服務(wù)。為加強(qiáng)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，第九條、第十三條對職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策作出規(guī)定。

　　三是完善細(xì)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。為進(jìn)一步明確港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，《條例》第十二條規(guī)定，人力資源社會保障、財(cái)政、港澳工作、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施鼓勵(lì)港澳青年在內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，優(yōu)化簡化扶持政策申請手續(xù)；符合條件的港澳青年在內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可以享受就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策以及稅收優(yōu)惠。為鼓勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目落戶本地，該條還規(guī)定，對在本地落戶的港澳青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以按照規(guī)定給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助；對在本地落戶，且獲得國家級或者省部級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級或者省級人才計(jì)劃資助以及香港、澳門特別行政區(qū)政府創(chuàng)業(yè)資助的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有條件的地方可以給予落地配套資助。

　　四是推動引進(jìn)港澳青年人才。為更好吸納港澳青年人才，《條例》第八條規(guī)定，推進(jìn)符合條件的港澳青年報(bào)考內(nèi)地九市公務(wù)員工作；支持內(nèi)地九市國有企業(yè)、事業(yè)單位等用人單位公開招聘港澳青年；支持符合條件的港澳青年報(bào)名參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)項(xiàng)目；支持內(nèi)地九市招收港澳青年博士進(jìn)入博士后流動站、博士后科研工作站，探索與香港、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開展博士后研究人員的培養(yǎng)工作。為加強(qiáng)港澳青年與內(nèi)地的交流，第十條規(guī)定，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)完善港澳青年實(shí)習(xí)、見習(xí)政策，加強(qiáng)與香港、澳門有關(guān)方面的合作，及時(shí)收集和發(fā)布實(shí)習(xí)、見習(xí)崗位信息，組織實(shí)施港澳青年來本地的實(shí)習(xí)、見習(xí)計(jì)劃。

　　破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題

　　拓展港澳青年發(fā)展空間

　　習(xí)近平總書記指出，要發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性，著力解決實(shí)際問題。當(dāng)前，港澳青年來內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)還存在一些突出問題，主要有：港澳和內(nèi)地城市在專業(yè)人才跨境便利執(zhí)業(yè)方面仍需進(jìn)一步推進(jìn)；不少港澳青年因?yàn)樵趦?nèi)地缺乏信用記錄、財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)等情況面臨融資難問題；港澳青年因?yàn)槿卣咧贫任幕町?，在獲取和了解政策信息、融入內(nèi)地生活等方面存在一些困難，等等。為了解決這些堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，廣東弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，在遵循中央頂層設(shè)計(jì)的前提下大膽探索創(chuàng)新，《條例》中對港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、跨境征信合作等方面作出探索規(guī)定，更好發(fā)揮先行探索、示范帶動作用。

　　一是推動港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。為向港澳青年提供更加靈活的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮廣東省先行先試的優(yōu)勢，《條例》落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)的要求，第十九條規(guī)定，橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)，在人才引進(jìn)、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、職稱評價(jià)、職業(yè)資格認(rèn)可等方面創(chuàng)新政策措施。國務(wù)院《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求“實(shí)行國際化的就業(yè)和社會保障政策”“構(gòu)筑國際創(chuàng)新人才港”。粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地對全省港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地深化改革、創(chuàng)新突破起示范帶動作用。為發(fā)揮河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的改革創(chuàng)新示范作用，第十九條還規(guī)定，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地按照國家規(guī)定執(zhí)行港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策。

　　二是創(chuàng)新港澳青年創(chuàng)業(yè)融資支持措施。為解決港澳青年創(chuàng)業(yè)融資難問題，《條例》第十七條規(guī)定，政府及其有關(guān)部門優(yōu)化港澳青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款以及貼息政策，建立完善天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，推動設(shè)立支持港澳青年創(chuàng)業(yè)并且覆蓋創(chuàng)業(yè)全階段的基金。該條還規(guī)定鼓勵(lì)成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金或者引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金、支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)以港澳青年為重點(diǎn)服務(wù)對象的信貸產(chǎn)品、鼓勵(lì)第三方融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為港澳青年創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保支持。為推動解決跨境征信合作難問題，《條例》第十八條規(guī)定，有關(guān)部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)推動建立跨境征信合作機(jī)制，探索通過建設(shè)跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺等方式開展跨境征信查詢結(jié)果驗(yàn)證，并明確金融機(jī)構(gòu)可以應(yīng)用港澳征信產(chǎn)品和征信服務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下參考港澳青年在香港、澳門的征信查詢結(jié)果。

　　三是推動擴(kuò)大職業(yè)資格認(rèn)可范圍。為進(jìn)一步打破港澳專業(yè)人士的行業(yè)壁壘，第二十條規(guī)定，省人民政府及其有關(guān)部門推動港澳專業(yè)人士在內(nèi)地九市便利執(zhí)業(yè)，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)可范圍，按照國家規(guī)定開展粵港澳專業(yè)技術(shù)人才職稱評價(jià)；應(yīng)當(dāng)與香港、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技能人才評價(jià)合作，推動實(shí)現(xiàn)一次評價(jià)可以同時(shí)獲得內(nèi)地職業(yè)技能等級證書、香港或者澳門技能類水平證書，逐步拓展合作職業(yè)（工種）范圍。此外，該條還規(guī)定支持在內(nèi)地九市探索建立港澳地區(qū)職業(yè)技能類證書認(rèn)可清單制度。

　　四是創(chuàng)新破解港澳青年信息壁壘的方式方法。為引入港澳人士給予信息指導(dǎo)，《條例》第二十二條對港澳人士擔(dān)任職場導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為港澳青年提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等作出規(guī)定。為加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳解讀，第二十三條規(guī)定，政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)和政策措施的宣傳解讀，及時(shí)梳理公布政策清單以及申報(bào)指南，指導(dǎo)港澳青年及時(shí)申報(bào)、享受政策，有條件的地方可以推動完善優(yōu)惠政策免予申報(bào)的工作機(jī)制。為提升信息獲取便利度，第十四條規(guī)定支持在港澳設(shè)置交流窗口和服務(wù)平臺，宣傳展示本地區(qū)、本領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、基地對接、離岸孵化等服務(wù)；第二十四條還對建設(shè)粵港澳大灣區(qū)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和12355熱線建設(shè)、集中發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息作出規(guī)定。

　　加強(qiáng)港澳青年公共服務(wù)保障

　　推進(jìn)灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接

　　強(qiáng)化公共服務(wù)保障、提升生活便利化水平、解決港澳青年在內(nèi)地發(fā)展的后顧之憂，吸引港澳青年融入內(nèi)地生活、安居樂業(yè)，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的應(yīng)有之義?！稐l例》瞄準(zhǔn)港澳青年在內(nèi)地九市跨境生活可能遇到的問題，優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)，智慧賦能生活便利，既為港澳青年在內(nèi)地生活提供更加高效貼心的服務(wù)保障，又推動粵港澳大灣區(qū)相關(guān)制度對接、制度銜接，著力為粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接提供法治保障。

　　一是提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)。為便利港澳青年跨境辦理的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，《條例》第二十五條規(guī)定，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動完善出入境、政務(wù)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的政策措施，推動在內(nèi)地九市和港澳設(shè)置跨境通辦設(shè)備和實(shí)體窗口；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與港澳青年相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門共享，針對港澳青年出入境證件、居住證、社會保障卡的使用提供更多應(yīng)用場景支持；港澳青年可以憑出入境證件、居住證、社會保障卡在網(wǎng)上辦理公安、社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)。此外，第十六條規(guī)定，內(nèi)地九市可以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立一站式服務(wù)窗口或者配備政務(wù)服務(wù)自助辦理設(shè)備，提供經(jīng)營主體登記、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦、稅務(wù)辦理等政務(wù)服務(wù)。

　　二是加強(qiáng)三地社會保險(xiǎn)的制度銜接。為明確港澳青年在內(nèi)地參加社會保險(xiǎn)的權(quán)利，第二十六條規(guī)定，港澳青年在內(nèi)地九市用人單位就業(yè)的，用人單位和港澳青年應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；在內(nèi)地九市創(chuàng)業(yè)或者靈活就業(yè)的港澳青年可以按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)?？紤]到部分港澳青年選擇在港澳參加社會保險(xiǎn)，為做好制度銜接，第二十六條規(guī)定，已在香港、澳門參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)并且繼續(xù)保留社會保險(xiǎn)關(guān)系的港澳青年，可以持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；在申請享受有參保要求的扶持政策時(shí)，視同符合參保要求。

　　三是完善港澳青年安居樂業(yè)的配套生活保障。為加強(qiáng)港澳青年在內(nèi)地的住房保障，《條例》第二十七條規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善港澳青年住房保障政策，優(yōu)化簡化申請條件和程序；港澳青年可以購買商品住房或者配售型保障性住房，申請人才住房、保障性租賃住房、公共租賃住房或者租房補(bǔ)貼；可以繳存住房公積金，同等享受當(dāng)?shù)鼐用裉崛€(gè)人住房公積金、申請住房公積金個(gè)人住房貸款等。為保障港澳青年子女教育的需求，第二十八條規(guī)定，教育等部門應(yīng)當(dāng)完善港澳青年子女入學(xué)就讀政策，支持引進(jìn)港澳知名高等學(xué)校來粵合作辦學(xué)、支持發(fā)展港澳子弟學(xué)校和港澳子弟班；港澳青年其子女平等享受當(dāng)?shù)鼐用窕窘逃卜?wù)，在義務(wù)教育階段按照當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策就學(xué)。為加強(qiáng)交通保障，第十六條規(guī)定，內(nèi)地九市人民政府結(jié)合實(shí)際在有條件的口岸開通快速接駁港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的交通運(yùn)輸渠道。

　　注重多方參與

　　建立港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　工作推進(jìn)和交流機(jī)制

　　打造粵港澳青年發(fā)展型灣區(qū)，需要多方合作，共同發(fā)力，充分發(fā)揮各方面積極作用?！稐l例》堅(jiān)持各方參與。注重發(fā)揮政府職能作用，通過壓實(shí)部門職責(zé)、健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)交流機(jī)制、發(fā)揮社會組織作用，推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局，促進(jìn)港澳青年與內(nèi)地交往交流交融。

　　一是強(qiáng)化政府主體責(zé)任。為明確政府的主體責(zé)任，《條例》第四條規(guī)定，省和內(nèi)地九市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港澳青年在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌各類資金支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為更好發(fā)揮協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，促進(jìn)政策協(xié)同與資源整合，第四條規(guī)定，省和內(nèi)地九市政府應(yīng)當(dāng)建立健全跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決促進(jìn)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大問題，加強(qiáng)檢查評估，并明確協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作由人力資源社會保障部門承擔(dān)。

　　二是明晰各部門職責(zé)。針對實(shí)踐中仍存在的部門職責(zé)不清等問題，《條例》通過界定人力資源社會保障、港澳工作、教育等部門的工作范圍和邊界，著力解決職責(zé)交叉和模糊的問題。第五條明確了人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)港澳青年在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，承擔(dān)制定港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和管理、統(tǒng)籌舉辦港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動等職責(zé)。該條同時(shí)明確了各主要相關(guān)部門的工作職責(zé)，分別對港澳工作部門負(fù)責(zé)推動與港澳相關(guān)方面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合作與交流，教育部門負(fù)責(zé)本省高等學(xué)校在讀港澳青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)等作出細(xì)化規(guī)定。

　　三是建立工作推進(jìn)與交流協(xié)作機(jī)制。為加強(qiáng)省和內(nèi)地九市政府與香港、澳門相關(guān)方面的交流協(xié)作，《條例》第六條規(guī)定，省和內(nèi)地九市政府加強(qiáng)與香港、澳門相關(guān)方面在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的合作，推動互訪協(xié)商；人力資源社會保障等部門建立港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，與港澳政府部門對接會商，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；省和內(nèi)地九市政府以及人力資源社會保障、港澳工作等部門單位對接港澳專項(xiàng)交流計(jì)劃，舉辦各類交流活動；支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　四是發(fā)揮社會組織作用。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，加強(qiáng)與香港、澳門社會組織的合作，對促進(jìn)融合發(fā)展、增進(jìn)民心凝聚意義重大。《條例》第七條規(guī)定，鼓勵(lì)支持社會組織參與促進(jìn)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，鼓勵(lì)支持港澳相關(guān)社會組織依法組織港澳青年在內(nèi)地九市開展參觀考察、就業(yè)創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、實(shí)習(xí)見習(xí)等活動，內(nèi)地九市有關(guān)部門單位為港澳的社會組織在內(nèi)地九市開展相關(guān)活動提供必要便利和服務(wù)；鼓勵(lì)支持內(nèi)地九市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、相關(guān)社會組織加強(qiáng)與港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的協(xié)作。